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　　各街道辦事處，區(qū)直各單位：

　　現(xiàn)將《泉州市豐澤區(qū)使用船舶從事海上休閑活動安全管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                               　泉州市豐澤區(qū)人民政府

　                               　2025年6月13日

　?。ù思鲃庸_）

　　泉州市豐澤區(qū)使用船舶從事

　　海上休閑活動安全管理暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為加強豐澤區(qū)從事海上休閑活動船舶安全管理，規(guī)范營運秩序，保障游客、船員、船舶安全，促進海上休閑活動新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》《福建省使用船舶從事海上休閑活動安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。　　

　　第二條 在我區(qū)劃定的休閑船舶活動海域內(nèi)，使用船舶從事海上休閑活動（包含但不僅限于休閑旅游、休閑漁業(yè)、休閑體育）的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱的海上休閑活動船舶是指以營利為經(jīng)營目的且在對應部門完成船舶登記的休閑船舶、觀光游艇、快艇和摩托艇等。

　　休閑船舶是指從事海上休閑漁業(yè)、休閑旅游、休閑體育等休閑活動的、核定乘員12人以下（含船舶駕駛?cè)藛T、安全救生人員）的船舶。

　　觀光游艇是指從事海上旅游觀光活動的、核定乘員12人以下（含船舶駕駛?cè)藛T、安全救生人員）以下的游艇類船舶。

　　快艇是指船長5米以上24米以下從事經(jīng)營活動，乘員定額（含操作人員）不超過9人的小艇。

　　摩托艇是指船長5米以下，以站立或騎跨方式駕駛，以方向把操縱，乘員定額（含操作人員）不超過3人的小艇。

　　第四條 使用船舶從事海上休閑活動安全管理工作應當遵循黨委領(lǐng)導、政府主導、屬地主管、企業(yè)主責、部門協(xié)同、社會監(jiān)督、齊抓共管的原則。

　　第五條 用于從事海上休閑活動的船舶，由負責船舶登記的相應部門（街道）對應進行監(jiān)督管理。其中游艇由海事管理部門負責監(jiān)管，漁業(yè)船舶由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責監(jiān)管，其它從事海上休閑活動的船舶由區(qū)文化旅游和體育局負責監(jiān)管，用于從事海上休閑活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶由屬地街道辦事處負責監(jiān)督管理。

　　第六條 區(qū)人民政府統(tǒng)一組織區(qū)公安、自然資源、住建、農(nóng)水、文旅、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理、海事等部門劃定海上休閑活動水域，設(shè)置水域邊界標識或者電子圍欄，確定活動水域內(nèi)可活動的船舶類型、可容納的船舶數(shù)量，規(guī)劃配套的船舶靠泊設(shè)施和停泊點，并向社會公布。

　　劃定活動水域應當符合船舶登記部門對水域范圍的管理要求，充分考慮當?shù)睾Ｓ虻臍庀蟆⒑r等自然條件和岸基救援能力，并避開海洋生態(tài)敏感水域、漁業(yè)作業(yè)重點水域、軍事禁區(qū)等區(qū)域。

　　第二章 經(jīng)營管理

　　第七條  用于海上休閑活動的船舶實行年度檢驗制度，由第三方船舶檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗結(jié)果作為備案、發(fā)證、變更的主要依據(jù)，檢驗不合格的，由屬地街道書面告知船舶經(jīng)營人整改要求；拒不整改或整改后仍不合格的，取消備案登記并按“三無”船舶進行處理。

　　用于海上休閑活動的船舶，應當依法登記，并持有有效的船舶國籍證書及其他法定證書、文書，按照規(guī)定標識船名、船籍港、核載人數(shù)。

　　第八條 從事海上休閑活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，應當經(jīng)屬地街道辦事處備案，并符合下列條件：

　　（一）備案用途為涉旅游類鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶；

　　（二）持有依法登記的造船廠出具的船舶合格證明材料；

　　（三）取得第三方檢驗機構(gòu)出具的年度船舶安全技術(shù)評估報告；

　　（四）在船首兩側(cè)及船尾標識顯著可見的船舶識別牌號；

　?。ㄎ澹┌凑粘藛T數(shù)量足額配置合格的救生衣；

　　（六）配備必要的甚高頻通信設(shè)備、消防設(shè)施。

　　從事海上休閑活動的其它船舶，法律、法規(guī)及部門規(guī)章有明確規(guī)定從其規(guī)定，沒有明確規(guī)定的參照此條款辦理。

　　第九條 船舶運營公司未經(jīng)許可不得從事海上休閑活動。鼓勵和支持海上休閑活動實行規(guī)?；?、集約化、正規(guī)化經(jīng)營，鼓勵街道辦事處、國企或其他企業(yè)成立休閑船舶運營公司，對全區(qū)的休閑船舶進行組織、經(jīng)營和管理，引導海上休閑活動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　海上休閑活動船舶經(jīng)營人應依法進行市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照，并應當符合下列條件：

　　（一）依法取得法人資格；

　　（二）有依法登記或者備案的船舶，且船舶類型、數(shù)量與經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模相適應；

　　（三）有與船舶數(shù)量匹配的固定停泊點；

　?。ㄋ模┯斜匾慕?jīng)營管理、船舶技術(shù)、安全管理人員；

　?。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾碇贫?、應急預案；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　個人不得從事經(jīng)營性海上休閑活動。

　　第十條 經(jīng)營海上休閑活動的企業(yè)、合作社等組織，均應向所對應的區(qū)級行業(yè)主管部門提出申請，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┐扒鍐?、有效的船舶證書、文書或者安全技術(shù)評估報告；

　?。ㄈ┐榜{駛?cè)藛T以及安全救生人員資質(zhì)材料；

　　（四）休閑活動的類型、水域、船舶靠泊設(shè)施和停泊點信息；

　　（五）安全管理制度、安全應急預案材料；

　　（六）本企業(yè)、合作社船舶駕駛員及其經(jīng)營管理人員信息；合作經(jīng)營休閑旅船舶還應提供合作經(jīng)營協(xié)議等按照規(guī)定需要提交的其他材料。

　　區(qū)行業(yè)主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。作出許可的，向申請人頒發(fā)海上休閑活動經(jīng)營許可證。

　　第十一條 發(fā)生下列情況的，海上休閑活動的船舶經(jīng)營者應當在30個工作日內(nèi)，向作出原許可的行業(yè)主管部門申請辦理變更，并根據(jù)行業(yè)主管部門的要求提供相關(guān)材料：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營者或者股東發(fā)生變化；

　?。ǘ┙?jīng)營、辦公場所發(fā)生變化；

　　（三）管理人員發(fā)生變化；

　?。ㄋ模┧?jīng)營的休閑船舶發(fā)生變化；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營范圍、靠泊站點、活動海域發(fā)生變化。

　　第十二條 有下列情形之一的，海上休閑活動的船舶經(jīng)營人應當在30個工作日內(nèi)，向作出原許可的行業(yè)主管部門申請備案注銷：

　?。ㄒ唬┙K止經(jīng)營海上休閑活動的；

　?。ǘ┎辉倬邆浜Ｉ闲蓍e船舶經(jīng)營備案條件的。

　　第十三條 用于海上休閑活動船舶經(jīng)營人需對下列事項進行誠信經(jīng)營服務承諾：

　?。ㄒ唬┌凑障嚓P(guān)法律法規(guī)及時備案，按時報送經(jīng)營統(tǒng)計信息和報告，提供材料均合法、真實、準確、齊全和有效；

　?。ǘ﹪栏褡袷貒矣嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法從事經(jīng)營性海上休閑活動；

　?。ㄈ┳晕壹s束、自我管理，守合同、重信用，不虛假宣傳、不違約毀約、不價格欺詐、不壟斷和不正當競爭，切實維護服務對象的合法權(quán)益；

　?。ㄋ模┳杂X接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責任；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生違法失信行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章接受相應的行政處罰、約束和懲戒，并依法承擔相應責任；

　?。┱\信經(jīng)營服務承諾書同意向社會公開。

　　第三章 航行安全

　　第十四條 區(qū)人民政府應當加強碼頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）建設(shè)和管理，確定允許靠泊的船舶類型并向社會公布。

　　碼頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）應當滿足有關(guān)技術(shù)標準，符合船舶靠離泊、人員上下等安全條件，配備安全設(shè)施設(shè)備。

　　第十五條 碼頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）必須具備下列條件：

　　（一）碼頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）應當滿足設(shè)計安全要求，游客上下船舶設(shè)計專門通道，碼頭與船舶之間的舷梯設(shè)立扶欄，保證游客上下船舶安全；

　?。ǘ┐a頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）應當設(shè)置含有游客安全須知等內(nèi)容的安全警示牌；

　?。ㄈ┐a頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）應當配備監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，對游客上下船舶和航行動態(tài)進行監(jiān)控。

　　第十六條 碼頭或浮動船舶靠泊或停泊設(shè)施（點）經(jīng)營人應當履行下列職責：

　　（一）根據(jù)惡劣天氣預警信息或者禁限航規(guī)定，限制船舶離泊；

　?。ǘ┲概蓪Ｈ嗽诂F(xiàn)場維護乘員上下船舶秩序，禁止超載；

　　（三）督促乘員正確穿戴救生衣；

　?。ㄋ模┯涗洿翱侩x泊時間、人員信息等并留檔備查；

　　（五）定期開展船舶靠泊設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十七條 海上休閑活動船舶航行、停泊應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰诠嫉拇翱坎丛O(shè)施或者停泊點?？亢蜕舷鲁藛T；

　?。ǘΤ藛T進行安全教育，確保全程正確穿戴救生衣；

　?。ㄈ┦褂冒踩剿伲?/p>

　?。ㄋ模┎坏脽o故在航道、錨地、生產(chǎn)碼頭、渡口、交通密集水域、海上設(shè)施水域以及其他交通管制水域長時間停留；

　?。ㄎ澹┏藛T不得超過核載人數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶乘員最多不超過9人；

　?。┎坏靡归g航行；

　?。ㄆ撸┎坏镁坪篑{駛船舶，不得將船舶交予無證人員駕駛；

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他航行、停泊的安全要求。

　　第十八條 海上休閑活動船舶駕駛員應當依法取得有關(guān)部門核發(fā)的駕駛證書、操作證書、安全員證書。海上休閑活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶駕駛員應當通過所屬街道辦事處組織的船舶駕駛能力認定，并依法取得有關(guān)部門核發(fā)的駕駛證書、操作證書、安全員證書。船舶駕駛員年齡不超過60周歲，并遵守下列安全駕駛規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏迷陲嬀啤⑽?、疲勞等影響安全的狀態(tài)下操作休閑船舶相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

　?。ǘy帶《中華人民共和國船員條例》規(guī)定的有效證件；

　?。ㄈ┏龊角埃ǚ岛胶螅蛐蓍e船舶經(jīng)營者及相關(guān)部門報備游客基本信息（身份證、聯(lián)系方式以及緊急聯(lián)系人）；

　　（四）出航前應對船舶安全狀況和適航條件進行檢查，并做好記錄。掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息；

　　（五）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故或者影響航行安全的情況，應當及時報告?zhèn)浒覆块T和營運區(qū)域所在地的街道辦事處。

　　用于經(jīng)營性海上休閑活動的船舶，除配備駕駛?cè)藛T外，還應當配備1名安全救生人員。

　　第十九條 海上休閑船舶駕駛?cè)藛T在開航前應當進行船舶安全自查，確保船舶適航；掌握氣象信息，不得在能見度小于1000米、海上風力大于5級、浪高超過1米等情況下開航；船舶有明確的抗風等級的，不得在海上風力超過船舶抗風等級的情況下開航。

　　第二十條 海上休閑活動經(jīng)營人除應當遵守本辦法關(guān)于船舶航行、停泊的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰趧澏ǖ乃騼?nèi)活動；

　　（二）建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，落實全員安全生產(chǎn)責任制；

　　（三）為船舶配備船載定位終端設(shè)備，并保持設(shè)備正常持續(xù)開啟；

　　（四）定期開展船舶安全自查、維修保養(yǎng)，排查整治安全隱患；

　?。ㄎ澹┡鋫浔匦璧木壬埃_展安全培訓，至少每3個月開展一次應急演練，并對演練情況做好記錄；

　　（六）使用非自有船舶的，應當與船舶所有人簽訂管理協(xié)議，明確雙方在船舶安全以及日常維護等管理方面的權(quán)利和義務；

　?。ㄆ撸嵤┐皠討B(tài)管理，記錄船舶靠離泊時間、地點和人員等信息；

　　（八）按照規(guī)定報送統(tǒng)計報表；

　?。ň牛┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定為乘員購買人身意外保險等相關(guān)保險；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。

　　第二十一條 參與海上休閑活動的人員乘船時，應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙邮馨踩逃爮拇榜{駛?cè)藛T、安全救生人員等的指揮；

　　（二）按照要求穿戴救生衣，有序上下船舶，避免乘坐在船舶的同一側(cè)；

　?。ㄈ┰诔藛T超過核載人數(shù)的情況下不得強行登船；

　　（四）不得攜帶危險化學品登船；

　　（五）船舶其他安全管理規(guī)定。

　　第四章 安全管理

　　第二十二條 區(qū)直相關(guān)部門、屬地街道及運營企業(yè)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，負責海上休閑活動監(jiān)督管理。

　　豐澤區(qū)人民政府負責建立從事休閑活動船舶管理聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌實施上述船舶安全監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)督管理工作中遇到的重大問題，依法組織事故調(diào)查；劃定休閑活動適游范圍，出臺從事海上休閑活動船舶經(jīng)營條件和相關(guān)標準；建立部門間執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作機制，定期組織相關(guān)部門對船舶、停靠碼頭（臨時?？奎c）、浮動設(shè)施進行安全檢查，并根據(jù)實際情況在節(jié)假日、周末或旅游高峰期加強現(xiàn)場監(jiān)督管理。

　　屬地街道辦事處對從事海上休閑活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶履行安全監(jiān)督管理屬地職責，負責轄區(qū)內(nèi)從事海上休閑活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常動態(tài)監(jiān)督管理工作，督促船舶運營公司委托第三方開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全評估工作；負責從事海上休閑活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶備案造冊，并向相關(guān)部門共享備案信息；配合開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊整治從事海上休閑活動船舶的違法違規(guī)行為，對非法參與海上休閑活動經(jīng)營活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、“三無”船舶等實行集中整治；落實從事海上休閑活動船舶經(jīng)營條件，指導船舶公司化經(jīng)營，建立完善安全應急預案，定期開展應急演練，落實惡劣天氣禁航?jīng)Q定，組織做好事故善后工作，督促事故（隱患）整改措施落實到位；組織轄區(qū)內(nèi)船舶做好海上救援、應急處置及防御臺風（大風、惡劣天氣）等相關(guān)工作，配合劃定適游海域。

　　泉州市公安局豐澤分局依法對沿海海港、岙口、碼頭、灘涂、岸線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶集中停泊點等公安機關(guān)職責范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶治安管理工作和違法犯罪行為打擊，配合相關(guān)部門開展從事海上休閑活動船舶聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　豐澤區(qū)財政局負責沿海街道及相關(guān)部門開展海上休閑活動監(jiān)督管理及行政執(zhí)法工作經(jīng)費的保障工作，相關(guān)工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)級財政年度預算。

　　豐澤區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局依照《福建省使用船舶從事海上休閑活動安全管理辦法》的文件精神，協(xié)助運營企業(yè)完成運營船舶年度檢驗的申報工作，協(xié)助屬地街道加強對營運船舶、停靠碼頭（臨時?？奎c）、浮動設(shè)施的管理工作，并根據(jù)部門職責參與聯(lián)合執(zhí)法行動、海上應急救援活動及事故調(diào)查工作。

　　豐澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局依照部門職責負責指導、督促屬地街道落實利用涉漁船舶從事海上休閑活動的監(jiān)督管理工作，配合區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局開展利用在冊漁船從事海上休閑活動違法違規(guī)行為的查處工作，參與聯(lián)合執(zhí)法行動、海上應急救援活動及水上事故調(diào)查工作。

　　豐澤區(qū)自然資源局負責指導（協(xié)助）運營公司申報劃定適游海域使用證書，牽頭組織相關(guān)部門（街道）劃定區(qū)級適游海域，督促休閑船舶經(jīng)營企業(yè)依照劃定的適游海域開展經(jīng)營活動。

　　豐澤區(qū)文化體育和旅游局負責利用船舶從事海上經(jīng)營性休閑活動的監(jiān)管管理工作（漁業(yè)船舶、游艇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外），指導、督促相關(guān)部門（街道）利用其它類別船舶從事海上經(jīng)營性休閑活動的監(jiān)督管理工作；牽頭建設(shè)從事海上經(jīng)營性休閑活動船舶動態(tài)監(jiān)管平臺的建設(shè)，參與聯(lián)合執(zhí)法行動及海上應急救援活動，配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查工作；根據(jù)職責指導A級旅游景區(qū)做好涉及休閑船舶的規(guī)范管理，配合上級執(zhí)法部門開展違法違規(guī)行為的調(diào)查取證工作；加強對旅行社從事海上休閑活動的船舶監(jiān)督管理，禁止旅行社安排游客乘坐不符合本辦法規(guī)定的船艇。

　　豐澤區(qū)應急管理局（區(qū)安辦）負責督促相關(guān)行業(yè)管理部門履行休閑船艇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，指導并參與屬地街道組織的海上應急救援行為及事故調(diào)查工作。

　　豐澤區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責查處休閑船艇從事非法捕撈及涉漁船舶非法從事海上休閑活動等違法違規(guī)行為。

　　豐澤區(qū)市場監(jiān)督管理局負責從事休閑船艇的市場主體登記工作，對休閑船艇經(jīng)營主體無照經(jīng)營及違反明碼標價規(guī)定行為進行監(jiān)督和查處。

　　泉州市豐澤生態(tài)環(huán)境局負責指導休閑船艇經(jīng)營企業(yè)落實適游海域海洋環(huán)境保護工作，對休閑船艇經(jīng)營企業(yè)違反海洋環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行查處，并監(jiān)督企業(yè)落實海洋環(huán)境生態(tài)修復相關(guān)工作。

　　泉州豐澤海事處依照職責負責漁港水域以外通航水域的海上交通安全監(jiān)督管理，負責海事管理部門登記船艇日常安全監(jiān)督管理，參與海上聯(lián)合執(zhí)法行動、海事事故調(diào)查及海上救援工作。

　　泉州海警局豐澤工作站依照《中華人民共和國海警法》相關(guān)職責規(guī)定，對海上發(fā)現(xiàn)的無證駕駛行為的船艇所有人或無證操作人員依法予以處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。參與海上聯(lián)合執(zhí)法行動、海事事故調(diào)查及海上救援工作。

　　運營企業(yè)對所屬從事海上休閑活動的船舶安全生產(chǎn)負主體責任，在相關(guān)行業(yè)部門的指導下，完成船舶檢驗、備案登記、檔案管理、定位跟蹤、實時通訊、出入港報備、航區(qū)氣象提醒、運行情況監(jiān)測、安全風險預警、事故（隱患）整改及相關(guān)證件（許可、證書）的辦理工作，配合海事事故調(diào)查及海上救援工作。

　　第二十三條 海上休閑活動船舶營運期間應全程開啟定位終端，保持通訊暢通。休閑船舶經(jīng)營者對休閑船舶實施監(jiān)控，東海漁船點驗中心對我區(qū)休閑旅游船舶和休閑漁業(yè)船舶實施監(jiān)控。

　　第二十四條 區(qū)公安、住建、農(nóng)水、文旅、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理、海事、海警等部門和屬地街道辦事處應當共享休閑船艇經(jīng)營者信息，加強對本行業(yè)領(lǐng)域用于海上休閑活動的監(jiān)督檢查，適時組織開展聯(lián)合執(zhí)法，按照各自職責對休閑船艇市場進行定期或者不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時依法處理；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責的，及時通報有權(quán)部門依法處理。隱患未整改前不得出海。

　　第二十五條 海上休閑活動船舶應當遵守有關(guān)防止船舶污染海洋環(huán)境的規(guī)定，除摩托艇外的其它海上休閑活動船舶應當設(shè)置垃圾貯集器，營運過程中產(chǎn)生的含油污水、生活垃圾和其他固體廢棄物應運回岸上處理。

　　第二十六條 休閑船艇經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定投保責任保險，提示旅游者自愿投保人身意外傷害保險。

　　支持保險企業(yè)與主管部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營者創(chuàng)新休閑船艇保險模式和保險產(chǎn)品，完善投保理賠制度，保障經(jīng)營者與旅游者的合法權(quán)益，促進海上休閑旅游活動的持續(xù)健康發(fā)展。

　　第二十七條 從事海上休閑活動的船舶和人員在海上遇險時，船員應當立即組織自救，同時將遇險時間、地點、人員、遇險狀況及救助要求等向運營企業(yè)、屬地街道報告，屬地街道、運營企業(yè)在獲知險情后，應當按照預案組織應急救援工作并依照程序上報。

　　第五章 法律責任

　　第二十八條 違反本辦法的，由行業(yè)主管部門按《福建省使用船舶從事海上休閑活動安全管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章進行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十九條 有關(guān)部門或者機構(gòu)、街道辦事處工作人員違反本辦法規(guī)定，在海上休閑活動安全管理中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第三十條 本辦法自2025年7月1日起施行，有效期至2027年6月30日止，由豐澤區(qū)文化體育和旅游局負責解釋。本辦法實施后，法律、法規(guī)或上級政策性文件對經(jīng)營性休閑船舶管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 涉及休閑旅游、休閑漁業(yè)、休閑體育等海上休閑活動及監(jiān)督管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。